Никогда раньше так много народу не посещало республиканскую прокуратуру, как 4 и 5 марта. В эти дни здесь проходил прием жителей Элисты с жалобами на необоснованное повышение оплаты за коммунальные услуги, нарушение прав в жилищно-коммунальной сфере и нежелание местных властей разобраться с этим явлением. Прием вела прокурор Генеральной прокуратуры РФ в ЮФО Янина Овчарова.
Метаморфозы власти
– В первый день принято 80 заявлений от граждан Элисты, и 99 процентов из них относятся к проблемам ЖКХ, а сегодня, думается, будет не меньше. Сейчас только утро, но уже поступило 18 жалоб, а посетители всё прибывают, – поясняет ситуацию Янина Геннадьевна. – Наша цель – собрать заявления от населения, досконально проверить указанные факты об имеющихся нарушениях, доводы граждан и оценить степень ответственности коммунальных служб. На это нам дается один месяц. После чего все заявители получат письменные ответы.
Вот что значит верховная власть! Приказали – и местные прокуроры на цыпочках бегают по коридорам вокруг собравшегося народа. А что, нельзя было сделать этого собственными силами? Второй год жители Элисты атакуют заявлениями прокурорские кабинеты, а там и дела нет до беспредела, творимого коммунальщиками. Что же заставило Генпрокуратуру России взяться, наконец, за изучение назревших проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве страны, в которой, судя по телевизионным программам, не осталось уголка, где бы народ наш не стонал от тяжести непосильной оплаты за воду, тепло и свет?
В минувшем году рост тарифов всколыхнул российское общество. И неудивительно! В 2 раза он превысил инфляцию в стране. Реакция премьера Д. Медведева на это была однозначной: он отметил, что «ЖКХ стоит на грани катастрофы и коллапса». А на недавнем совещании президент В. Путин резко раскритиковал коммунальный беспредел и потребовал снижения тарифов в тех регионах, где они необоснованно выросли, а в иных местах взлетели на 300 процентов. Он поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов, не превышающую 6 процентов в год.
– Как вы думаете, почему так запущена властями сфера ЖКХ в нашем городе? – задала я вопрос собравшимся в общественной приемной респрокуратуры жителям Элисты.
– Даже неутомимый авантюрист Остап Бендер твердо знал, что красть грешно, и чтил уголовный кодекс, – отвечала с горьким юмором Тамара Сердюкова. – Чему удивляться, если местная власть почти 20 лет не занималась деятельностью коммунальщиков, а то, что творится на наших глазах и называется реформами, не поддается никакому позитивному анализу.
Всякую местную власть, в том числе и нашу, такое положение устраивает, потому что она, с одной стороны, очень слаба, а с другой – коррумпирована. Бесконечные дрязги, отъемы и переделы, выборы и перевыборы в ее среде не придали ей ни сил, ни авторитета. Общеизвестно, что прокуратура Элисты за последние два года обладала достаточным количеством поступивших от горожан жалоб, но «спускала их на тормозах». Принимались половинчатые решения, власти шли на незначительные уступки населению, не разбираясь досконально в сути кричащих проблем. Вот и доруководились.
Видимость успешного руководства
Настало время серьезных подходов к их решению. Придержать и пересидеть спокойно в руководящем кресле, видимо, не получится. По всей стране народ вышел на митинги протестов. И у нас в Элисте они регулярно проводятся коммунистами. Следуя литературному примеру одной из посетительниц общественной приемной, назрела ситуация, когда на вопрос Шуры Балаганова: «Как снискать хлеб насущный?» Бендер отвечает: «Надо мыслить!» Нашей власти надо мыслить и брать ответственность на себя. Необходимо навести полный порядок в коммунальной сфере, говорили элистинцы, отвечая на мои вопросы. И это, утверждали они, вполне достижимо.
И наши мыслят! В Кремль, например, несется доклад о принятии на 2013-2015 годы программы по борьбе с коррупцией в Калмыкии. И эта борьба сводится к тому, чтобы потратить 1 млн 950 тысяч рублей из средств республиканского бюджета на… различные «мероприятия по предупреждению и противодействию коррупции». Взять средства и потратить на невидимое и неосязаемое – это мы можем.
Или вот совсем свежий пример, о котором напомнил мой собеседник из общественной приемной Виктор Цервеев. Далеко не бедная компания ООО «ЮМЭК-Коммунальный сервис» разыграла 26 ценных призов для абонентов 45-ти многоквартирных домов, находящихся на ее обслуживании. «Впервые необычная акция прошла в теплой неофициальной обстановке…» – с помпой сообщали местные СМИ. И совсем уж издевательски звучит «достижение управленческой мысли» о том, что в результате показательного шоу жильцам дома № 263 по улице Ленина достался жидкокристаллический телевизор, поскольку «процент оплаты за коммунальные услуги в этом доме оказался самым высоким». Остается лишь домыслить, что супертелевизор отныне будут переносить из подъезда в подъезд, как красное знамя, и жильцы утешатся просмотром любимых телепрограмм.
Мошенничество или ошибки?
Неслучайно наибольшее число жалоб связано с оплатой за тепло и с общедомовыми счетчиками. Аферы, проводимые представителями коммунальных служб, потрясают воображение. Наблюдая за работой прокурора Янины Овчаровой, внимательно выслушивающей каждого посетителя, я записывала пояснения, которыми сопровождали свои заявления посетители кабинета. И вот что удивительно, люди оказывались беспомощными в своем стремлении добиться положительных результатов обычными доступными средствами.
– Двадцать лет я плачу за холод в моей квартире, как и все жители нашего многоэтажного дома № 1а по улице Партизанской, – негодующе сообщает прокурору Любовь Говандаева. – Но все мои усилия напрасны. Потеряна масса времени, сколько потрепано нервов, а ответов как не было, так и нет. Никаких решительных действий не последовало со стороны управляющей компании ООО ДУ «Джангар». Молчат упорно городские власти, которые могли бы при большом желании навести в сфере ЖКХ порядок. Зато оплата за тепло резко возросла. И она не имеет ничего общего с реальными затратами теплоэнергии на наш дом.
Почти криминальную историю поведала Любовь Борисовна о действиях небезызвестного Виктора Шовелева – этого «великого мага по тепловым приборам», представлявшего, с его слов, нынешний «Энергосервис». Когда он появился, все, кто был на тот час во дворе, последовали за ним к общедомовому счетчику. Со словами «у меня имеется допуск» он самовольно сорвал пломбу и начал возиться с прибором, что-то там настраивать, как он пояснил, на первоначальную волну. Затем Шовелев объявил, что счетчик негоден. Хотя прошло всего полгода, как прибор отправляли на поверку, что обошлось жителям дома в 25 тысяч рублей. Посмеявшись над остолбеневшими людьми, он успокоил их тем, что теперь все будет в порядке. О его самоуправстве был составлен акт, который подписали пятеро человек.
Вскоре в теплоснабжающей организации создается комиссия по проверке счетчиков, которая работает в течение трех дней. В ее состав вошел и главный инженер московской энергосберегающей компании «ТЭМ» Виктор Пантелеенко. В результате обнаружилось, что две трети процентов обследованных приборов «были неправильно запрограммированы при монтаже», о чем составлены соответствующие акты. «При производстве пуско-наладочных работ допущена серьезная ошибка», – такой ответ получили горожане со страниц городской газеты. Оказывается, это были всего лишь «ошибки», повлекшие за собой резкое повышение оплаты за тепло в многоэтажных домах в ноябре-декабре прошлого года и январе-феврале нынешнего.
«Степная мозаика» уже не раз писала об этом, приводила конкретные примеры, обращалась в городскую прокуратуру за получением правовой оценки сообщаемых горожанами фактов нарушений. Одну из публикаций под названием «Отопление – джокер коммунальщиков» от 26 января 2013 года редакция просила считать официальным запросом. Ответа пока нет, хотя сроки давно прошли.
Александра МАЛЯКИНА
«Степная мозаика»
8 марта 2013 года
№ 9 (367)
